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贵阳市人民政府国有资产监督管理委员会资产管理 规范、增效与优化

贵阳市人民政府国有资产监督管理委员会资产管理 规范、增效与优化

贵阳市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称“贵阳市国资委”)作为贵阳市国有资产的出资人代表和监管机构,其资产管理职责是确保市属国有企业资产保值增值、优化国有资本布局、服务地方经济社会发展大局的核心工作。贵阳市国资委在资产管理领域持续深化改革,着力提升管理效能,构建了系统化、规范化的资产管理体系。

一、 资产管理的主要职责与目标
贵阳市国资委的资产管理核心职责在于代表贵阳市政府对授权监管的市属国有企业(含国有独资、控股及参股企业)的资产进行监督管理。其核心目标包括:

  1. 保值增值:通过有效的监督、考核与激励,确保国有资本安全,并实现稳定合理的回报,防止国有资产流失。
  2. 优化布局:根据贵阳市发展战略(如“强省会”行动),引导国有资本向关键领域、优势产业和前瞻性战略性新兴产业集中,优化国有经济结构。
  3. 规范运营:建立健全现代企业制度,完善公司治理结构,推动企业依法合规经营,提升管理透明度和决策科学性。
  4. 服务发展:发挥国有企业在城市基础设施建设、公共服务供给、产业引领等方面的骨干作用,助力贵阳经济社会高质量发展。

二、 资产管理的关键举措与实践
为实现上述目标,贵阳市国资委在资产管理中推行了一系列关键举措:

  1. 健全制度体系:依据国家及省级相关法律法规,制定和完善了市属企业产权登记、资产评估、资产交易、产权转让、清产核资等一系列规章制度,为资产管理提供了坚实的制度保障。
  2. 强化产权管理:清晰界定企业产权归属,规范产权流转行为。加强对企业改制、重组、上市、混合所有制改革等过程中的产权变动监管,确保过程公开、公平、公正。
  3. 创新监管方式:从以管资产为主向以管资本为主转变,更多运用章程管理、法人治理结构、考核分配等市场化、法治化手段。加强财务监督、审计监督和纪检监察监督的协同,构建全方位监督体系。
  4. 推进数字化管理:积极运用大数据、信息化手段,建设和完善国资监管信息平台,实现对国有企业资产、财务、运营等情况的动态监测和在线监管,提升监管的精准性和时效性。
  5. 聚焦主业与优化整合:推动市属企业明确和聚焦主责主业,压减企业管理层级,清理非主业、非优势业务和低效无效资产。通过战略性重组和专业化整合,提升国有资本配置效率和整体竞争力。

三、 面临的挑战与未来展望
当前,贵阳市国资委在资产管理中仍需应对一些挑战,如部分企业历史遗留问题需妥善处理、市场化经营机制有待进一步深化、防范化解重大风险的压力持续存在等。
贵阳市国资委的资产管理将继续深化改革:

  1. 深化授权经营体制改革:完善国有资本投资、运营公司功能,加大对企业的授权放权力度,激发企业内生动力。
  2. 提升资本运营效率:更加注重国有资本的价值管理和回报,推动优质资产证券化,盘活存量资产,提高资本流动性。
  3. 服务区域战略:紧密围绕贵阳市“数字活市”、“工业强市”等战略,引导国有资本在数字经济、先进制造、生态环保、民生保障等领域发挥更大作用。
  4. 完善风险防控:建立健全覆盖投资、债务、法律、安全等各领域的风险预警和应对机制,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

总而言之,贵阳市人民政府国有资产监督管理委员会的资产管理是一项系统性、专业性极强的工作。通过持续的制度创新、监管优化和改革深化,贵阳市国资委正努力构建更加符合市场经济规律和贵阳发展实际的国有资产管理体制,为做强做优做大市属国有资本、建设更高水平的“爽爽贵阳”提供有力支撑。

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更新时间:2026-04-22 00:55:37

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